紅石林業(yè)有限公司關(guān)于開展法治宣傳教育的

第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)森工集團(tuán)關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃的部署要求，切實(shí)做好紅石林業(yè)有限公司法治宣傳教育工作，進(jìn)一步加大林區(qū)全員普法力度，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，以持續(xù)提升全員法治素養(yǎng)、形成林區(qū)法治共識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高普法針對(duì)性和實(shí)效性，完善和落實(shí)法治文化建設(shè)，深入開展法治宣傳教育，為全面建設(shè)平安紅林、法治紅林營造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

到2025年，企業(yè)員工群眾法治素養(yǎng)和林區(qū)社會(huì)法治化水平顯著提升，普法工作體系更加健全。企業(yè)員工對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高，尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。全員普法制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成。

三、工作原則

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到普法全過程各方面，始終堅(jiān)持正確政治方向。

（二）堅(jiān)持以員工為中心。樹立以員工為中心的普法理念和工作導(dǎo)向，做到普法為了員工、依靠員工、服務(wù)員工，依法保障員工權(quán)益，促進(jìn)員工高品質(zhì)生活，夯實(shí)全面依法治國的社會(huì)基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，有針對(duì)性地組織開展普法，促進(jìn)依法維護(hù)企業(yè)公平正義，促進(jìn)在法治軌道上提高管理能力。

（四）堅(jiān)持分類實(shí)施。根據(jù)不同對(duì)象、領(lǐng)域和崗位等特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)普法的重點(diǎn)內(nèi)容和具體方式，分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（五）堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合。堅(jiān)持依法治企與以德治企相結(jié)合，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把普法融入法治實(shí)踐、融入基層治理、融入日常生活，融入全面依法治企全過程。

四、普法重點(diǎn)

（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)員工群眾堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入普法教育的重點(diǎn)課程，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。把習(xí)近平法治思想融入企業(yè)發(fā)展，納入企業(yè)法治理論宣教體系，通過多種形式，運(yùn)用各類媒體和平臺(tái)，發(fā)揮好各類基層普法陣地作用，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

（二）突出宣傳憲法。深入持久開展憲法宣傳教育活動(dòng)，闡釋好憲法精神。加強(qiáng)國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化國家認(rèn)同；全面落實(shí)憲法宣誓制度；加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳；結(jié)合“12·4”國家憲法日，開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，普及憲法知識(shí)，傳播憲法理念。

（三）突出宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作，闡釋好民法典中國特色社會(huì)主義的特質(zhì)；闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則；闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求；闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。每年5月份，以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典主題宣傳，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，切實(shí)推動(dòng)各單位廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典，提高運(yùn)用民法典維護(hù)員工權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

（四）深入宣傳與推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。持續(xù)宣傳公司法、企業(yè)國有資產(chǎn)法和企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例暫行條例等國有企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。深入宣傳環(huán)境保護(hù)法、節(jié)約能源法等生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。圍繞掃黑除惡、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、防治家庭暴力、個(gè)人信息保護(hù)等員工群眾關(guān)心關(guān)注的問題，大力宣傳安全生產(chǎn)、消防安全、毒品預(yù)防、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、政務(wù)處分、防范非法集資和電信詐騙等方面的法律法規(guī)，開展經(jīng)常性法治宣傳教育。

（五）深入宣傳與總體國家安全觀相關(guān)的法律法規(guī)。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)國家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。繼續(xù)加強(qiáng)刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等宣傳教育，促進(jìn)依法懲治和預(yù)防犯罪。

（六）深入宣傳林區(qū)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法、森林防火條例等林業(yè)法律法規(guī)，通過普法宣傳培育員工群眾的生態(tài)文明價(jià)值觀，推動(dòng)綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，提高保護(hù)森林資源、愛護(hù)野生動(dòng)植物的思想意識(shí)，凝聚共同抵制違法行為、防控森林生物安全風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的強(qiáng)大合力。

（七）深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，在考核黨員、干部時(shí)注意了解相關(guān)情況，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

五、工作步驟

本規(guī)劃從2021年開始實(shí)施，到2025年底結(jié)束。分為三個(gè)階段。

宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年1月—2022年5月）：各單位結(jié)合工作實(shí)際，制定五年普法規(guī)劃，并做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。各單位普法規(guī)劃要及時(shí)上報(bào)法務(wù)風(fēng)控處。

組織實(shí)施階段（2022年6月—2025年11月）：各單位按照突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)的思路，明確制定年度法治宣傳重點(diǎn)任務(wù)，保證“八五”普法規(guī)劃落地落實(shí)。

檢查驗(yàn)收階段（2025年12月）：公司黨委將根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，對(duì)公司各單位普法工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅石林業(yè)有限公司“八五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

組  長：孫穎奇

副組長：李宏偉　郁甲海  劉曉輝  王江岳   

丁元錕  吳佃華  王  忠 

成  員：公司機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人，各基層單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法務(wù)風(fēng)控處，負(fù)責(zé)普法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。

各單位要注重系統(tǒng)觀念、法治思維，把推進(jìn)全員普法和守法擺上重要工作日程，科學(xué)制定普法宣教五年規(guī)劃，指定專人負(fù)責(zé)法治宣教工作，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)教育引導(dǎo)。加強(qiáng)黨員干部法治教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，分級(jí)分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，完善配套制度，促使知行合一。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，讓尊法學(xué)法守法用法成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。

（三）推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成。把提升全員法治素養(yǎng)與行業(yè)規(guī)章、文明創(chuàng)建和平安建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。從遵守交通規(guī)則、培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣、制止餐飲浪費(fèi)等日常生活行為抓起，提高規(guī)則意識(shí)，讓員工群眾在實(shí)踐中養(yǎng)成守法習(xí)慣。通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，讓員工群眾感受到正義可期待、權(quán)利有保障、義務(wù)須履行，引導(dǎo)全員樹立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念，糾正法不責(zé)眾、濫用權(quán)利、講“蠻”不講法、遇事找關(guān)系等思想和行為。

（四）完善制度保障。將普法宣教工作納入年終綜合考評(píng)、平安建設(shè)等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，定期聽取匯報(bào)，研究解決普法工作中的難題。大力宣傳崇法向善、堅(jiān)守法治的模范人物，選樹員工群眾身邊先進(jìn)典型。完善激勵(lì)制約機(jī)制，形成好人好報(bào)、德者有得的正向效應(yīng)，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。各單位要把法治宣傳教育相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保證法治宣傳教育工作有效開展。

（五）分層分類開展法治教育。加強(qiáng)各單位黨政負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作，開展專題法律法治培訓(xùn)，提高基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力。深入各單位了解法治宣傳教育開展情況，收集員工群眾咨詢的法律問題，通過分析不同對(duì)象、不同時(shí)間的法律知識(shí)需求，分層分類明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，靈活采取宣傳教育方式。                                  

（六）加強(qiáng)法治陣地建設(shè)。把法治文化建設(shè)納入單位發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)法治文化與企業(yè)文化融合發(fā)展，因地制宜建設(shè)法治文化陣地，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展體現(xiàn)企業(yè)特色的法治文化活動(dòng)。通過組織開展法治講堂、觀看法治教育影片等多種形式，不斷加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)。

（七）全面落實(shí)普法責(zé)任制。強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評(píng)估反饋的管理模式，壓實(shí)各單位普法責(zé)任。