國(guó)家瀕管辦各辦事處：

    為進(jìn)一步深化瀕管辦系統(tǒng)行政許可制度改革，創(chuàng)新管理方式，提高管理效能，根據(jù)分類(lèi)指導(dǎo)、簡(jiǎn)政放權(quán)、完善監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，結(jié)合各辦事處轄區(qū)木材進(jìn)口貿(mào)易的規(guī)模和特點(diǎn)，經(jīng)研究，決定對(duì)我辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)瀕危木材物種進(jìn)口管理的通知》（瀕辦字〔2013〕36號(hào)）中有關(guān)木材進(jìn)口的非《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》物種證明（以下簡(jiǎn)稱(chēng)物種證明）核發(fā)政策進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、進(jìn)一步簡(jiǎn)化物種證明的核發(fā)條件。取消瀕辦字〔2013〕36號(hào)文中“在證書(shū)特殊條件欄內(nèi)加載進(jìn)口貨物對(duì)應(yīng)提單號(hào)”的辦理木材進(jìn)口物種證明的強(qiáng)制性要求。各辦事處可以根據(jù)進(jìn)口木材物種證明申請(qǐng)的實(shí)際，自行確定是否應(yīng)當(dāng)審查提單或者運(yùn)單并將其編號(hào)加載于物種證明特殊條件欄內(nèi)，供海關(guān)參考。

    二、適度放寬核發(fā)多次使用物種證明的限制。云南省、上海和廣州辦事處對(duì)在本轄區(qū)口岸進(jìn)口非CITES管制木材、申請(qǐng)人及其委托人或者代理人的所在地均在本轄區(qū)內(nèi)、且申報(bào)內(nèi)容符合《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》所列海關(guān)商品編號(hào)條件的，可以為申請(qǐng)人核發(fā)多次使用物種證明。云南省、上海和廣州辦事處為不滿(mǎn)足前述條件進(jìn)口木材核發(fā)物種證明的，以及其他辦事處為木材進(jìn)口核發(fā)物種證明的，仍按一次使用物種證明的方式辦理。

    三、建立多次使用與一次使用有機(jī)結(jié)合的物種證明管理方式。云南省、上海和廣州辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)木材進(jìn)口企業(yè)的信用評(píng)估等級(jí)、貿(mào)易規(guī)模以及物種的敏感程度和辦證點(diǎn)管轄區(qū)域貿(mào)易特點(diǎn)來(lái)確定多次使用與一次使用物種證明的辦理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，形成分類(lèi)管理、寬嚴(yán)并重的政策機(jī)制。要從嚴(yán)管理多次使用物種證明的核發(fā)工作，綜合運(yùn)用物種、數(shù)量、原產(chǎn)地和有效期等管理與調(diào)控手段，提高多次使用物種證明的執(zhí)行率。

    四、加強(qiáng)對(duì)多次使用物種證明的核發(fā)與管理。啟用“多次使用非《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》物種證明海關(guān)簽注頁(yè)”（簡(jiǎn)稱(chēng)海關(guān)簽注頁(yè)，格式附后），以方便海關(guān)簽注核銷(xiāo)。云南省、上海和廣州辦事處在核發(fā)木材進(jìn)口多次使用物種證明時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循如下規(guī)定：一是一個(gè)物種、一個(gè)貨物類(lèi)型對(duì)應(yīng)一份物種證明；二是在特殊條件欄內(nèi)注明“本證包含1頁(yè)海關(guān)簽注頁(yè)”；三是在海關(guān)簽注頁(yè)上以打印方式載明證號(hào)、有效期限和許可總量等信息；四是在物種證明與所對(duì)應(yīng)的海關(guān)簽注頁(yè)間騎縫加蓋行政許可專(zhuān)用章。各辦事處亦可按上述原則將此海關(guān)簽注頁(yè)用于進(jìn)出口其他物種的多次使用物種證明。

    五、切實(shí)加強(qiáng)貿(mào)易監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。云南省、上海和廣州辦事處應(yīng)當(dāng)建立完善后置審查制度，通過(guò)回收和核實(shí)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、檢疫證、原產(chǎn)地證和企業(yè)臺(tái)賬等材料，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄掌握實(shí)際貿(mào)易數(shù)據(jù)。各辦事處要對(duì)照物種證明行政許可被許可人監(jiān)督檢查辦法的要求，認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督檢查，同時(shí)要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)木材鑒定機(jī)構(gòu)的交流合作，協(xié)調(diào)做好木材鑒定工作。

    請(qǐng)?jiān)颇鲜?、上海和廣州辦事處根據(jù)本通知精神，并結(jié)合本地實(shí)際，制定木材進(jìn)口物種證明核發(fā)管理的實(shí)施細(xì)則，于2014年12月15日前報(bào)我辦備案。

    本通知自2015年1月1日起施行。以往規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

                                         國(guó)家瀕管辦